Evropská komise připravuje novou Strategii EU pro občanskou společnost, která má ambici zásadně posílit demokratickou strukturu Unie. Jejím cílem je vytvořit ucelený politický rámec na podporu občanských organizací v jejich úsilí o sociální a environmentální spravedlnost a rozvoj demokracie pro všechny. Reaguje tak na rostoucí tlak na občanský prostor v mnoha členských státech – a právě proto je důležité, aby se do jejího formování zapojily i české organizace.
• Protect (Chránit) – zajistit bezpečný a právní prostor pro občanské organizace a aktivisty, včetně ochrany před útoky a omezeními,
• Support (Podporovat) – systematicky posilovat financování, kapacity a struktury občanského sektoru,
• Engage (Zapojit) – aktivně zapojovat občanské aktéry do tvorby politik a rozhodovacích procesů na všech úrovních.
Tento rámec není jen souborem principů – překládá se do konkrétních opatření a struktur, jejichž cílem je zlepšit podmínky pro fungování občanské společnosti v celé EU.
Strategie má pomoci řešit specifické výzvy, kterým občanské organizace v Evropě čelí. Identifikuje jejich potřeby, mapuje stávající nástroje na ochranu a zapojení a potvrzuje jejich důležitou roli napříč všemi oblastmi politik EU. Součástí strategie bude také vznik Civil Society Platform, která bude spoluvytvářena s evropskými občanskými organizacemi a bude mít mandát ovlivňovat priority Evropské komise i legislativní agendu EU. Tento krok posílí strukturovaný občanský dialog na evropské úrovni.
Zásadní roli v ochraně občanského prostoru hrají členské státy – na národní, místní i komunitní úrovni. V některých oblastech je ale nezbytná koordinace na úrovni EU, například při přeshraniční činnosti organizací nebo sdílení zkušeností se zahraniční podporou občanské společnosti. Proto strategie směřuje k vytvoření zjednodušeného a soudržného rámce opatření napříč Unií.
Navazuje na existující iniciativy, jako je European Democracy Shield, doporučení o občanském zapojení z roku 2023 nebo program CERV, a zaměřuje se na zlepšení a zpřehlednění mechanismů EU pro smysluplné zapojení občanského sektoru. Klade důraz na transparentnost, odpovědnost a dodržování hodnot EU při spolupráci mezi institucemi a občanskými organizacemi.
Zároveň počítá se zvláštními opatřeními na podporu, ochranu a zlepšení postavení občanských organizací a obránců lidských práv, zejména těch, kteří působí v oblastech demokracie, právního státu a základních práv.
potřebu ochrany před tlakem a útoky,
nedostatek udržitelného, flexibilního a transparentního financování,
složitou spolupráci s veřejnými institucemi.
Navrhovaná opatření mají přispět k vytváření příznivějšího prostředí a zabránit dalšímu zmenšování občanského prostoru. Počítá se i se vznikem nových nástrojů pro lepší dialog mezi občanským sektorem a veřejnými institucemi na všech úrovních, včetně EU.
Evropská komise otevřela k této strategii veřejnou konzultaci, která probíhá do 5. září 2025. Jde o jedinečnou příležitost ovlivnit podobu evropské politiky, která bude určovat podmínky pro fungování občanského sektoru v dalších letech – jak na evropské, tak na národní úrovni.
Do veřejné konzultace se můžete zapojit zde.
